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康熙晚年贪腐之风为何会盛行?雍正登基后是如何解决的?

中国历史9年前 (2015-11-15)501

中国传统文化源远流长,博大精深!今天历史网小编给大家整理了雍正的相关内容,不知能否帮助大家拓展一些知识?

康熙晚年,康熙帝疲于“九子夺嫡”,对政务有所倦怠,贪腐之风盛行。康熙驾崩后,雍正即位,一朝天子一朝臣,雍正为了培养自己的嫡系人马,先后派出许多得力人手担任地方督抚并立志治理贪腐。官员贪腐的原因有很多,但主要原因之一,就包括:官员工资太低。

朝官吏的工资体系是继承明朝的,官吏的工资普遍太低,甚至不能满足最基本的日常开支时,官吏们为了能过上“上层社会”的生活,逐渐失去本心。雍正登基之初,官员的工资到底有多低?

康熙晚年贪腐之风为何会盛行?雍正登基后是如何解决的?

当时朝廷一品大员每年的俸禄时是180两,七品知县每年的俸禄是45两。这是什么概念呢?四大名著之一《红楼梦》是以康熙末年、雍正初年为历史背景创作的。以《红楼梦》中的物价为例,贾琏为尤二姐买了口棺材,就要500两。薛宝钗办了一场简单的生日宴,就需要20多两银子。也就是说,一个七品县太爷一年45两的工资,也就够女儿办两次生日宴。如果想买一口好棺材,得12年以上的工资才够。

由此可以看出,雍正登基时,官员工资确实很低,这也是官员贪腐的重要原因之一。所以,雍正想通过提高官员待遇,来遏制贪腐。但雍正登基时候,国库空虚,西北用兵,江南赈灾,朝廷没有银子来提高官员待遇。雍正思来想去,便提出了 “火耗归公”的制度。雍正和胤祥、马齐等人商量后,觉得山西巡抚诺岷为官谨慎,山西又是亏空重地,选择让诺岷在山西先试行火耗归公。

康熙晚年贪腐之风为何会盛行?雍正登基后是如何解决的?

什么是“火耗归公”呢?需要解释一下。在封建历史上,百姓的田赋、地税、丁税是以粮食、银钱等不同形式来收取的。自明朝万历年间,张居正推行“一条鞭法”,把所有的赋税都折合成银两来统一上缴官府。这样,百姓们把碎银送到官府后,官府要把碎银融化,铸成整锭的银子交给国库。在融、铸的过程中,银子会有损耗,俗称“火耗”。所以,从明朝晚期到清朝,官府为了弥补火耗,会在朝廷规定的赋税基础上,多收老百姓一部分火耗银子。实际上,官府收取百姓的火耗,比实际损耗的多。这中间就产生了盈余,被称为“耗羡”。

每年,地方上的耗羡,少则几万两,多则百万两,这笔钱来自底层百姓,但又不计入地方财政账目,所以这笔钱大部分都被地方官私吞了,成了“灰色收入”。在山西试行“火耗归公”,把火耗也计入地方账目,把这笔钱公开报给朝廷,朝廷用这笔钱来提高地方官的工资,等于把灰色收入,变成了朝廷允许的白色收入。

火耗归公制度在山西试行一年后,山西耗羡银子多达近百万两。这笔钱,除了填补了山西20万两的地方财政亏空,还盈余80万两。经过认真核算,地方官按比例都多发了俸禄,这笔款被命名为“养廉银”。其中诺岷身为二品大员,他的俸禄本为155两,当年得到养廉银多达12000两,工资猛涨了77倍。

康熙晚年贪腐之风为何会盛行?雍正登基后是如何解决的?

诺岷推行“火耗归公”后,不仅成功填补了山西的亏空,还让山西财政有了盈余,提高了官员的待遇,为雍正提供了一条缓解贪腐的新思路。雍正二年,火耗归公制度在全国推行,官员们 *** 似火,仅仅用了两年时间,地方亏空基本全部填补,国库收入也渐渐多了起来。

“火耗归公”和“养廉银”制度,都是雍正首创,实际上,很少有人知道诺岷在支持这项新政时付出的努力。诺岷虽然立下大功,但随后和胤禟(雍正九弟)扯上关系,被雍正贬官问罪。

火耗归公制度是在特定历史条件下比较成功的改革,但这项改革有其不合理的一方面。因为“火耗”本身就不属于国家赋税,而是封建社会剥削百姓的一种方式。雍正只是在用百姓的钱财,来提高官员的待遇而已。

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小鹿
小鹿
6天前

作为吃瓜群众,我对历史很感兴趣,看到雍正通过实行火耗归公和设立养廉银制度来治理贪腐问题十分赞赏!虽然这些措施有其局限性并涉及百姓利益的重塑与分配的问题点需要深思和改进之处但确实为当时社会带来了一定的改善效果也为后世提供了宝贵的经验借鉴诺岷等官员的努力值得肯定同时也提醒我们历史的复杂性需要我们全面深入地理解和评价历史人物事件背后的多重因素才能更准确地把握历史事件的真实面貌和意义价值所在

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