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秦始皇一统六国之后,为什么要废除周朝的分封制?这样是好是坏

中国历史7年前 (2018-04-08)251

作为中国历史上的风云人物,秦始皇一生充满了传奇,创新了很多“史无前例”的制度,郡县制就是其中最让人津津乐道的一个。

唐代文豪柳宗元写了一篇《封建论》的政论文章,认为中国分封制度是百害而无一利,并阐发了郡县制的优越性。纵观历朝历代的文人,几乎都对郡县制大加赞赏,而对分封制不停鞭挞。

无论教科书中,还是大家印象中,郡县制都是一先进制度,肯定要比分封制更好。然而,事实上未必如此,因为各有利弊,或许关键在于如何衡量了。

所谓郡县制,其实应该分为“县制”和“郡制”,县制起源于楚国,郡制起源于秦国。秦始皇一扫六国之后,将“县制”和“郡制”结合,形成了郡县制—— 郡、县二级政权的地方行政制度。由于郡守和县令都是皇帝直接任免,所以此举加强了中央集权。

能加强中央集权的郡县制,无疑利于中华文明,这一点无可置疑。然而,这里却有一个问题,即:除了边疆部分区域有所出入,秦始皇奠定的中国版图,和如今基本一致,后世为什么没有再大规模的向外开疆拓土?

其实,并非后世没有开疆拓土的胸怀,而是和郡县制有关:(1)郡县制之下,主官是“为皇帝打工”,天高皇帝远,所以一般官员没有兴趣在边疆吃苦,(2)受制于古代交通、通讯等条件,皇帝能控制的区域有限,边远之地,打下来也没办法真正控制住。

所以,在一定程度上来说,郡县制之下,皇帝和中央权威得到了保障,但中国疆域却很难再度大规模扩张。从后世经验来看,事实也的确如此。即便汉唐元清时期,疆域比较大,但对于很多区域,都没有实行直接的郡县制,而是羁縻或类似总督制等形式统治。

秦始皇一统六国之后,为什么要废除周朝的分封制?这样是好是坏

在郡县制的背后,周朝分封制就一定罪恶吗?其实也不尽然,至少上述郡县制的两个弊端,周朝分封制都能全部解决。

一旦分封了诸侯王,那么部分区域将由诸侯王自己管理,这就会发挥诸侯王的主观能动性,不仅不会怠政,还会进一步积极开拓疆域。更为重要的是,诸侯王国不大,自然可以如臂使指,比较轻松的驾驭国家。所以,从这一角度来看,周朝分封制也并非“百害而无一利”。

或许,有人说,周朝分封制导致了诸侯王做大,最典型的是春秋战国纷争,让天下大乱百姓流离,可谓罪恶至极。然而,需要注意的是,周朝之初,疆域不大,但到了战国末期,周朝疆域如何?从中华文明角度来说,能有如今疆域,周朝分封制功不可没!

关于周朝分封制,和汉朝的大不相同,(1)周朝分封制是“抚有蛮夷、以属诸夏”,目的很简单,就是要让周边蛮夷最终归属华夏,汉朝的是“享受型”,(2)周朝分封的诸侯王,很多是分封到还不是“国家领土”的蛮夷之地,给一个名头和部分支持,其他全靠诸侯王自己开拓,所以楚国是“筚路蓝缕,以启山林”,个中过程之艰辛,今人难以想象。

秦始皇一统六国之后,为什么要废除周朝的分封制?这样是好是坏

总的来说,秦始皇一统六国之后,实行郡县制,而废除分封制,对中国是利是弊,可能难以一言以蔽之。

如今来看,秦始皇最有利于中国的选择,可能是郡县制和分封制并行。比如,传统区域实行郡县制,但在疆域之外的地区,实行分封制,尤其可以把关东六国的原诸侯王,这一些不稳的的因素,打发到边疆之外的区域,让他们“筚路蓝缕,以启山林,抚有蛮夷、以属诸夏”。

历朝历代一旦这么做,大家可以想象一下,几千年下来,中华文明圈会有多大?至少在东南亚地区,估计要么是中国,要么是中国的诸侯国,除此之外,别无他国!让人遗憾的是,历朝历代的帝王将相造反派们,眼睛始终盯在这一亩三分地上,翻来覆去的折腾。

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青草
青草
7天前

秦始皇废除周朝分封制,推行郡县制的决策无疑有其时代背景和深远意义,这一变革加强了中央集权管理的同时也带来了稳定的统治秩序和疆域扩张的潜力挑战并存的问题思考未来帝王治国之道应立足长远利益结合历史经验灵活调整政策以更好地维护国家统一和发展繁荣

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