盐铁官营为何成为封建统治者的不二定律？它带来了哪些影响？

盐铁专卖，亦称“盐铁官营”，是封建社会时期 *** 为限制工商发展，增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营。接下来历史网小编就和各位读者一起来了解，给大家一个参考。

在中国封建时代的发展过程当中，对于重要行业和关键领域，任何政权的统治者都会倍加关注的。因此自战国以来，盐铁这两个涉及百姓民生、又有利于国家政治发展的重要行业，向来被 *** 所垄断。

对于此时的西汉 *** 来说，为了应对来自匈奴的挑战；同时也是为了打压日渐做大的富商大贾。汉武帝果断实行了盐铁专卖制度。通过长时间一系列的发展，汉武帝成功借用盐铁官营的手段进一步增加自己的优势。

在这一重大影响下，盐铁官营就逐渐成为了以后历代封建王朝一定会紧紧握在手心的权力。盐铁官营成功超越了时间、紧紧依附在封建制度之下，不只是财政需要，更关乎军事扩张和社会稳定。

一、始于战国的盐铁官营，成功让齐国登顶霸主地位

春秋战国时，由于礼崩乐坏，各诸侯国之间长期征伐不断。但是战争是一场烧钱的游戏，无论是何等强盛的国家都经不过战争的一直消耗。而齐国虽然是战国初期较为强盛的国家，但此时面对着频繁的战争依旧有些捉襟见肘。

因此这一情况之下的，齐国面临着相对紧张的财政危机，而作为有着识人辨贤能力的齐桓公便任用了管仲为相，帮助他处理国政。

针对齐桓公想要扩大税收来增强国力的想法，管仲认为不应该再增加税种，引发民众内心的不满。但是可以针对于百姓日常密切的商品进行征税，实现增加财政税收的目的。而管仲的想法便是将盐铁的买卖控制起来，形成了初步的盐铁专卖制度。

在农业社会当中，盐和铁是与百姓生活最密切的两大重要行业。食盐和百姓的生活密切相关，人一日也离不开盐。而在生产力相对落后的古代铁器作为农耕，又极大提高了生产力。

在管仲这样最为粗糙的盐铁专卖制度之下，通过实行这一制度垄断资源的同时，极大地增加了财政税收。凭借着这一基础，齐国的国力日渐强盛。

最终，齐桓公成为了战国以来之一位霸主。真正将这一项专卖制度发展到顶峰的是汉武帝，他为了实现自己的大一统、不断增加国力优势，他将盐铁专卖制度提升到了一个新的台阶。

二、西汉时逐渐进入铁器农耕，盐铁地位骤然提高

(1)汉初的休养生息，一些大商人、大地主借盐铁趁势崛起

在经历了秦末战火的破坏以后，汉朝接手的国计民生纯粹就是一个烂摊子。为了能够进一步恢复国力、发展政治，汉朝初期统治者决定采取黄老学说、实行与民休息的无为政策。

这成为汉朝初期统治者一直以来坚持的政策，对于这一政策的评价，可以说是汉朝这一新生政权的强力支撑。有了缓和的机会，百姓迅速投入生产当中，让原本遭遇战火糟蹋的农业生产迅速恢复。

在经历了汉朝初期几十年的修养生息，此时的商业已经恢复过来、呈现出欣欣向荣的景象。对于一些有着独到眼光的商人，他们将谋利的眼光盯上了食盐这个行业。

因为没有人的日常生活，离得开时延，因此，这一行业一直以来都存在着巨大的利润。而一些大地主则是占据国家山河大力开发铁矿来牟取暴利。

这两个群体凭借着利益巨大，短时间内迅速崛起。对于这两个关系，国计民生的重要行业，统治者也只能通过不断加重征税来维持两者之间的平衡。

除此以外，一个更本质的原因是随着汉朝开始正式进入铁器农耕时代，与铁有关的资源行业地位也随之水涨船高。在这一情况之下，国家对于这两个重要的支柱性行业已经到了不得不插手的地步。

(2)西汉时铁器农耕的发展，与铁有关的资源地位迅速提高

汉朝时冶铁技术出现了突飞猛进的发展，各式各样新式的工具被制造出来用于农业生产。而一些有权有势的人，便依靠着占有先天的铁矿优势来牟取暴利。

在这一情况之下，经常会因为垄断性的贸易地位，使得一些人实力日渐强大，甚至能够威胁到国家的统治。可以说，在古代占据着资源才是一个正确稳定发展的要素，明白这一问题以后的汉武帝开始对于所谓的富商大贾出手。

随着中央地位的提高，汉武帝时加强大一统的趋势成为了现实的需要；而进行这一系列的操作，需要强大的物质支持。为此汉武帝盯上了利益空间庞大的盐铁行业。

(3)汉武帝为加强统一的需要，盯上了利益巨大的盐铁行业

汉朝的政权传递到汉武帝的手中时，前边的障碍基本被拔出，此时的汉武帝面临着加强统一集权的需要。

这一过程中，汉武帝在政治上为了自己地位的稳固颁布推恩令，将威胁自己的势力一削再削。同时在思想方面做出罢黜百家、独尊儒术的决定。真正让他在历史留名的是派遣卫青、霍去病等人追击匈奴，将这个原本威胁着汉朝的生死大敌彻底打服。

但是战争本就是一场烧钱的游戏。即便是坐拥着汉朝的更高权力，汉武帝对于军事用兵的财政需要也是紧皱眉头的。为了获得战争的资本，汉武帝不断实行开源节流的措施。

在这一情况之下，汉武帝盯上了利益巨大的盐铁。首先，他向这些参与盐铁行业的商人征收重税，阻止他们进一步染指这两个重要行业。

其次便是直接将开采食盐和铁矿的权力收归到中央手中，通过建立垄断性的权力，为自己谋取战争需要的财政资金和其他的用度。如果说汉武帝实行盐铁专卖是为了内部地位的稳定以外，更多的则是为了进一步增加在和匈奴斗争中的优势，这其中涉及国之大事。

三、西汉在长期与匈奴对战过程中，凭借着盐铁不断积累着优势

(1)作为草原民族的匈奴，盐铁方面存在极大缺陷

匈奴自秦朝以来便和中央帝国一直处于长期对峙的状态，而作为草原游牧民族，他们长期训练自己的精兵强将。在战斗力上，骑兵一直有着步兵无法比拟的优势。

而在汉朝和匈奴的长期对战过程当中，汉朝平向来凭借着数量巨大的军人来抵御数量少而精的匈奴部队。在进一步的了解后，汉武帝也明白了匈奴在盐铁方面存在着极大缺陷。那进一步扩大两者之间的差距，汉武帝实行盐铁专卖制度，其中自有其另外一番打算。

匈奴原本凭借着秦末的掠夺积累下了一定的基础，但是这却耐不住和汉朝长期对战的消耗。等到汉武帝发动长期战争之后，匈奴便开始为自己手中掌握的盐铁资源感到紧张。

而作为获取这些资源的主要途径，便是通过和汉朝的贸易与掠夺。于是汉武帝实行盐铁专卖政策，这就直接垄断了两者之间的贸易，断绝了匈奴的盐铁来源。为了进一步获得这些资源，匈奴只能想尽一切办法花费大代价，从其他国家部落手中获取。

事实却是随着这样此消彼长的过程，汉朝与匈奴的差距在不断拉大。汉武帝实行盐铁专卖制度，依旧能够满足自身财政的需要。

可是对于匈奴来说，长期的高成本运作，却让自己不堪重负、实力走向衰弱。这也为此后汉朝能够轻而易举的打败匈奴奠定了基础，除了和匈奴的恩怨纠葛以外，张骞通西域更是直接打通了盐铁的外贸通道，这让汉朝的盐铁贸易迅速发展。

(2)张骞通西域，进一步扩大了盐铁贸易的规模、财政增加

张骞通西域，原本是为联合西域诸国共同打压匈奴势力。随着匈奴的威胁逐渐降低，西域丝绸之路的开通变成为了汉朝和对外贸易的重要通道。而盐铁这两个西域国家较为稀缺的资源，在贸易的过程当中，一向处于优势地位。

通过盐铁专卖能够让国家财政更加获利，这样对于统治者来说又何乐而不为呢？有了汉武帝这样的前车之鉴，在后来的封建政权当中，盐铁官营逐渐成为惯例。在历史的发展当中，实现变革性的传承，影响深远。

四、封建时代的盐铁官营，在历史的发展中不断实现变革

东汉时取消盐铁专卖，实行征税制。三国、两晋注重专买，南北朝时征税制复起。隋至唐前期，取消盐的专税，和其他商品一样收市税。唐安史之乱后，财政困难，盐专卖又开始实行。

此后历朝历代，都加强了盐专卖，对铁则实行征税制，不再与盐同例看待。盐铁专卖使封建国家获得了可观的收益，特别是盐，一直是历代封建 *** 牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代 *** 的重要财源。

结语：

汉武帝通过盐铁官营为自己增加财政的同时，也确立了在军事对战的优势地位。这样一举多得的好事是统治者非常看重的。

因此，在此后历朝统治者眼中，盐铁官营成为不二的定律，为自己的财政和地位的稳固提供强力的支撑，这就解释了即便经历了千年的发展，但盐铁官营制度依旧能够呈现出旺盛的生命力。