当前位置:首页 > 中国历史 > 正文内容

宋神宗进行的元丰改制 ,使北宋官员制度产生了哪些变化?

中国历史6年前 (2018-06-07)130

元丰改制是一场发生在北宋中期社会矛盾不断激化、国力积贫积弱的情况下,在宋神宗的主持下爆发的一场对职官制度的改革,它与著名的王安石变法是同步进行的。虽然元丰改制不如王安石变法有名,但是却对中国古代官职制度的发展和演变产生了重大影响。下面历史网小编就为大家带来详细的介绍,一起来看看吧。

大宋朝的官职品级非常复杂,如果你不了解宋朝的官员制度,会以为他一人担任四个职位,实际并非如此。北宋前期官员职务分官、职、差遣三种。

范仲淹的官衔中戶部郎中是官,用于定官品级和俸禄。龙图阁直学士是“职”,是官员荣誉衔,职是指“馆”职,比如有“昭文馆、集贤院、 史馆、 秘阁”等的职位。

宋神宗进行的元丰改制 ,使北宋官员制度产生了哪些变化?

这样,可以提高官员威望,增加官员的俸禄。陕西经略安抚副使、兼知延州是“差遣”。如果只有官名而没有差遣,表示 享受官职待遇而无实际权力。

例如,戶部郎中品级是从五品,陕西经略安抚副使,是经略安抚使的二把手所以士大夫以担任御史台和诸馆阁,他们最看重的是差遣,也并不看重阶、动、爵邑的有无。

宋朝廷一直想解决这一难题都没有成功,一直到宋神宗元丰改革官僚制度,部分问题得以解决。

一、宋神宗前宋朝官制

宋太祖赵匡胤当了皇帝,后周的官员都原封不动继续做官,后来宋朝陆续消除了后蜀、南汉、南唐等割据的政权,这些旧政权官员也被继续留用。赵匡胤虽然优待了这些旧臣,但是也怕其中有捣乱分子,更要谨慎地解决遗留下来的问题。

宋神宗进行的元丰改制 ,使北宋官员制度产生了哪些变化?

他派出三省六部 九寺尚书、郎、曹、卿中央官员到地方上担任知州、知县,例如灭湖南周保权藩镇政权后,戶部侍郎呂余庆权知潭州。

灭后蜀后以参知政事呂余庆权知成都府,枢密直学士冯瓚权知梓州。除此之外又增加了一些新的职位,如审刑院替代了刑部职能,审官院替代了吏部职能。

二、北宋官员制度变化

1、很多关于没有固定编制

北宋初期官员职责非常混乱,三省六部九寺遭到架空,宰相不专管三省长官,财政税收归三司管理,中书省、门下省职能仅负责一些不重要的事情,三省、寺、监的官员没有固定编制,成为官员的虚衔。

中书令、侍中、尚书令无权处理朝政,侍郎、给事不负责本省事务等。例如杨徽之曾任左谏议大夫、史馆修撰,负责职能的是给皇帝提意见。

李沆为戶部侍郎、参知政事,戶部侍郎是挂名空衔,参知政事才是他的本职工作副宰相。张齐贤为门下侍郎、兼兵部尚书、平章事張齐贤,张齐贤挂了门下侍郎、兵部尚书两个空衔,平章事才是他真正工作的宰相。

宋神宗进行的元丰改制 ,使北宋官员制度产生了哪些变化?

2、权力的虚实变化

原来的官成了爵位,差遣成了新的官职,这样一来宋朝的官员数量比以往朝代多了不少,官员制度混乱名不符实。

王朝初期尚能维持,后来官员数量越来越多,官员的俸禄不断增加,国家的财政支出难以承受这么多官员数量。

宋真宗咸平年间杨亿曾提建议,应该给三省六部实权。宋仁宗时期吴育提出恢复尚书省权力,由于阻力太大,未能实现。

三、宋神宗主持元丰改制

主要是在地方上设置了提举常平、广惠、农田水利、差役官,隶属于司农,创立民兵保甲法,恢复兵部的职能,设置军器监负责管理兵器,恢复將作监管理手工业。经过十多年的准备,司农、兵部、军器、大理、将作监各已初具规模。

元丰三年,宋神宗命令中书省设置专门机构,官制条例制定实行。这次的官制改革主要根据《唐六典》,恢复三省六部职能,台、省、寺、监官员有了实际权力。废除原来的谏院,取代原来的政事堂,为三省官员讨论政事的地方。

宋神宗进行的元丰改制 ,使北宋官员制度产生了哪些变化?

吏部:包括吏部尚书左、右选、吏部侍郎左、右选司封司、司勋司、考功司一共七个司。

户部:振举度支、仓部、金部等五个司。原三司的职能划归户部左、右曹,管理国家的财政税收工作。负责国家户口、土地、税收、赋税劳役等。

刑部:包括刑部、都官、比部、司门四个司,废除原审刑院职能划归刑部,负责制定相关法律法规,提起刑事诉讼,案件复议再审,要是遇到了大赦之年还负责恢复有罪官员的职位。

工部:主要包括开垦屯田,虞部和水利部门四个司,主要负责国家城池规划建设、宫殿修缮、交通建设、器械修造、钱币铸造等工程事务。

逐步废除了元丰以前的一些不合理制度,例如,从一品到三品只保留有正、从的区别,从四品到六品分为正、从、上、下四个等级,元丰改制改成了十八个级别。

任何改革都会利弊并存,元丰改制也毫不例外,改制后制定的官级制度,在实际执行过程中产生了办事效率低的问题,这是不足之处,但是,一件事情往往需要长时间才能解决,改革总比不改强。

扫描二维码推送至手机访问。

版权声明:本文由追风历史网发布,如需转载请注明出处。

本文链接:https://www.zflsw.com/201806/193030.html

“宋神宗进行的元丰改制 ,使北宋官员制度产生了哪些变化?” 的相关文章

宋太宗赵光义和宋太祖赵匡胤相比,差在哪些方面?

宋太宗赵光义和宋太祖赵匡胤相比,差在哪些方面?

同样都是皇帝,宋太宗赵光义和宋太祖赵匡胤相比,差在哪些方面?其实,无论是带兵,还是治国,两者其实不可放在一起比较的,赵匡胤比赵光义厉害10倍不止。一、陈桥兵变VS斧声烛影,赵匡胤更胜一筹。我们都知道,赵匡胤是夺取了后周的江山,才建立了大宋。虽说欺负1个8岁的小孩子的确有点儿无耻,但不得不说,赵匡胤处...

清朝初期时期为何很少有人封爵?原因是什么

清朝初期时期为何很少有人封爵?原因是什么

清朝,是中国历史上最后一个封建王朝,今天历史网小编给大家整理了相关内容,不知能否帮助大家拓展一些知识?在中国历史上,皇帝的儿子除了某一位是以皇太子身份等着继承皇位外,其余的儿子都应该是王爵,或亲王,或郡王(部分少数民族政权或称呼不同)。在漫长的历史岁月中(除秦朝外),无论王朝如何更迭,都基本上是如此...

有哪些与崔浩相关的轶事典故?后世是如何评价他的?

有哪些与崔浩相关的轶事典故?后世是如何评价他的?

崔浩(381年-450年7月5日),字伯渊,小字桃简,清河郡东武城人,南北朝时期北魏杰出的政治家、军事谋略家,曹魏司空崔林七世孙、北魏司空崔宏长子。接下来历史网小编就给大家带来相关介绍,希望能对大家有所帮助。崔浩出身北方大族清河崔氏,智谋过人,时常自比张良。他历仕北魏道武帝、明元帝、太武帝三朝,是太...

杨阜:三国时期曹魏名臣,德才兼备、刚正不阿

杨阜:三国时期曹魏名臣,德才兼备、刚正不阿

杨阜,字义山,天水冀县人,三国时期曹魏名臣。今天历史网小编给大家准备了相关内容,感兴趣的小伙伴们一起看看吧。献帝建安初年,任凉州从事,旋拜安定长史,韦康任刺史后辟为别驾,改任州参军。因讨马超有功,赐爵关内侯。曹操征汉中时,杨阜担任益州刺史,回来后又担任武都太守。魏文帝曹丕、明帝曹叡时,在朝廷任职,德...

永历帝为何会死在吴三桂手上?真相是什么?

永历帝为何会死在吴三桂手上?真相是什么?

吴三桂,明末清初著名政治军事人物,吴周政权建立者吴周太祖。很多人都不了解,接下来跟着历史网小编一起欣赏。顺治元年(1644年),吴三桂投降清朝,并在山海关大战中大败李自成,被封为平西王,随后引八旗铁骑入关南下,横扫长江以南半壁江山。顺治十六年(1659年),吴三桂镇守云南,引兵进入缅甸,迫缅甸王交出...

乾隆对权力如此痴迷 乾隆为何还早早退位给嘉庆

乾隆对权力如此痴迷 乾隆为何还早早退位给嘉庆

乾隆爱权如命,却为何早早让位给嘉庆?这是很多读者都比较关心的问题,接下来就和各位读者一起来了解,给大家一个参考。乾隆帝是清朝历史上一个颇具争议的皇帝。首先,他是一个不可多得的好皇帝,把大清王朝带上了巅峰。同时,乾隆对于权利过度痴迷,做了那么多年的统治者,甚至不愿意离开政治舞台。后到了一定的年龄,他便...

张郃是怎么死的?他死后谁才是最大的受益人?

张郃是怎么死的?他死后谁才是最大的受益人?

张郃,汉末三国时期魏国名将。这是很多读者都比较关心的问题,接下来各位读者就和历史网小编一起来了解吧!诸葛亮第四次北伐,因为粮草用尽,无奈选择退军,这时,魏国大将张郃率军追击诸葛亮,在木门,双方交战,诸葛亮将张郃射死。张郃中箭战死之后,受益最大的是谁?谁最高兴?究竟是诸葛亮还是司马懿?可以分析一下,到...

乾隆登基之后是如何对待岳钟琪的?

乾隆登基之后是如何对待岳钟琪的?

俗话说一朝天子一朝臣。下面历史网小编为大家详细介绍一下相关内容。岳钟琪出身于名将世家,又是岳飞的第21世孙。耳濡目染,他自幼对排兵布阵就很有兴趣。待到读书后,对兵法等更是熟然于胸,每每与人论起打仗,更是奇招频出。大人都对他的兵法见解感佩不已。是金子,在哪里都能发光,更何况他的父亲岳升龙还身居高位,是...

发表评论

访客

看不清,换一张

◎欢迎参与讨论,请在这里发表您的看法和观点。