管仲是怎么改革的？管仲改革为何能成功？

春秋战国时期，改革如浪潮一般席卷华夏大地，当时首开其端的便是春秋初年之时管仲于齐国实行的改革。齐国最初由姜太公建立，在太公“通鱼盐之利，便工商之业”的政策下，齐国逐渐成为割据一方的大国。然而，到齐襄公之时，齐国却迅速衰落，变为诸多诸侯国中名不见经传的小国之一。

齐桓公继承王位后，为了让齐国重新繁盛，在鲍叔牙的建议下任用管仲作为宰相，进行了一系列改革，从而使齐国一跃而起成为春秋霸主。管仲是如何改革的？为什么管仲的改革能取得成功呢？历史网小编为大家带来相关内容，感兴趣的小伙伴快来看看吧。

一、管仲的改革措施

齐桓公任用管仲为相，在他的提议下大刀阔斧行使改革政策。管仲的改革措施主要分为三个方面：之一，改革行政制度。他将国都以内的地区分割为工乡、商乡、土乡，分别安置工、商、士人，又将郊外的农村地区分为5个属，作为农民的居住地。

百姓只能在这些地方居住，不得随意迁徙，职业以世袭制的方式继承，同时各地方的官员由国君亲自任免，执行国君的命令。这样的改革措施在很大程度上强化了国君的地方的控制，加强了中央集权。

第二，改革人才制度。管仲对人才制度也进行了改革，打破原本的世卿制，以才能高下任人，并向齐桓公推荐了身份低微的“五杰”在朝堂中担任重要职位，如其中的宁戚原本是帮人喂马的仆人。他还规定每个人都可以推荐人才，不管被推荐者将来表现如何，推荐者都只有奖励。不会有罪责惩罚。

在人才选拔上，管仲还制定了一套“三选”法，用实践考察人才优劣。在系统化的人才制度下，齐国的人才源源不绝，使国家的人才储备非常充分。春秋战国时期无疑是黑暗纷乱的时代，人才的选用能决定国家的兴衰，管仲的人才制度极大推动了齐国的发展。

第三，改革军事外交政策。管仲让民政组织和军事组织统一联合，达到军政合一的效果，为齐国建立起能打硬仗的军队，完善了齐国的国防事业，稳定了国家安全。在外交方面，管仲改变了原本国与国之间互相仇视的状况，与邻国亲近，如用重礼聘请诸侯，归还侵占的土地，主持公道，抑强扶弱等等。

第四，改革土地经济制度。管仲改革土地制度也遵循着从实际出发的原则，根据土地本身的贫瘠好坏进行差额征收。这种制度有两种做法，一是打破公田与私田的界限，将公田直接分给农户耕种，同时一家一户分散经营，很大程度上激发了劳动者的劳作热情；二是按照土地原本的质量测定粮食产量，上缴土地所有者的粮食与生产者留下的部分各占一半，由于分比固定，多劳多得，耕作者自然更加热情。

除了农业上的改革，管仲在对外贸易上也实行了改革措施。众所周知，管仲出身商人，他深知想要发展经济最重要的就是保证商品流通。在管仲担任齐国宰相期间，他除了大力在国内发展商品经济，也非常注重齐国与其他各国的贸易，实行各国之间更为开放的贸易交流，极大促进了商业的发展。

在管仲的一系列改革之下，原本衰弱的齐国逐渐复苏，成为军事实力、经济实力都极为强盛的东方大国。正是在这样坚固的后盾之下，齐桓公的称霸之路才能顺利，很长一段时间内，齐国都是“九合诸侯，一匡天下”的霸主。齐国多次主持各诸侯国的会盟，其权力、号召力几乎代替了周天子。

葵丘之盟上，周襄王派宰孔将祭祖的祭肉分给齐桓公，还将他的下拜之礼免去，可见当时周襄王对齐桓公的尊重，也体现出齐国春秋霸主的地位。通过改革，齐国成功实现了富国强兵，在雄厚的国力基础上，齐桓公积极推行“尊王攘夷”的政策，在各国之间威名远播。

春秋初年，周王室越来越衰微，北方戎狄势力越来越强大，不断侵扰中原地区南方楚国也在兴起之时对各诸侯国大打出手。在这样的历史背景下，齐桓公依靠在管仲改革下日渐强盛的国力主持公道，匡扶弱国，如援燕救邢、存卫伐楚等等。齐桓公在位43年，管仲改革形成的强大国力确保他能可联合诸侯，成功保卫华夏文明。

管仲的改革无疑取得了巨大成功，齐国上下甚至其他诸侯国都心悦诚服。齐桓公也给予管仲极大优待，尊管仲为“仲父”，经济上更是重加酬谢，将伯氏的骈邑三百赐给管仲，伯氏竟无怨言，除此之外，齐国市场上有一部分税收也为管仲所有。那么，管仲的改革为什么能取得成功呢？

二、管仲改革的成功之道——信任

在中国古代历史上，不少提倡改革的人会用生命维护，改革是否能成功与当时的统治者密切相关。如果能得到皇帝的信任，改革就成功了一大步，可以说国君的信任是改革能够成功的关键一步。管仲改革过程中自始至终都受到齐桓公的全力支持和信任，这使他的改革之路更为畅通无阻。

《国语》上有许多齐桓公与管仲对话的记载，每当齐桓公在治国理政上遇到难题，都会请教管仲。融洽的君臣对话化为文字书于纸张，时至今日我们仍能透过文字感受到君臣之间亲密无间的信任。

作为国君，齐桓公爱好到田间打猎，又喜欢饮酒作乐，这是他性格中的缺点。但同时，齐桓公为人十分豁达大度，他不计前嫌，不记挂管仲与他的“一箭之仇”，用真心实意对待管仲，这在中国古代历史上时非常难得。齐桓公与管仲君臣共处的40年间，可以说他们真正做到了互相信任，没有猜忌。齐桓公有管仲，是以齐国强盛，管仲得桓公信任，是以改革顺利。

三、管仲改革的成功之道——团结

众所周知，管仲原本辅佐的人是公子纠，为了让公子纠登上齐国王位差点将公子小白射杀，公子小白也就是后来的齐桓公。在齐桓公登上王位之前，鲍叔牙是他身边的辅臣，继位后他原本想让鲍叔牙担任宰相之位。

鲍叔牙与管仲是极好的朋友，管仲从前经商便是与鲍叔一同。让齐桓公没想到的是，鲍叔牙认为自己才能不能担任宰相之位，举荐了曾射杀过齐桓公的管仲担任宰相。齐桓公对鲍叔与也非常信任，听从他的计策迎回管仲，开启了新的齐国。

所谓“管鲍之交”便是如此，坚固的友情更是管仲改革路上的助力，使统治集团内部几乎不会有残害、馋毁之类的事情发生。管仲成为齐国宰相后，又向齐桓公推荐“五杰”，再加上原本的鲍叔牙等人，齐桓公时期的领导集团可谓人才济济，又十分团结。

四、管仲改革的成功之道——清廉

官吏团队的清正廉洁是管仲改革道路上重要的依靠力量。任用有才能的人，不用能力低下的人，管仲将原本不完善的选拔人才方式规范为一套完整的制度，这为齐国官员的选用和整顿提供了制度保证，使人才、官员管理井井有条。

在这样的制度下，齐国清廉之风盛行，官员处理政务兢兢业业，治理国家积极进取。官员做事时都能保持冷静的心态，不急功近利，一心为国家的长远发展考虑。他们根据每个地方的实际情况，将国君颁布的各项改革措施落到实处，如果改革过程中有矛盾出现，他们也会积极向上层官员反映，保证了改革的顺利进行。

拥有这样一个对改革认真负责的官员团队，再加上领导集团的团结、国君的信任，管仲的改革怎么会不顺利进行呢？在中国古代历史上，跑官、索要官职的人很多，齐桓公就曾经感叹过官位少，但索要官位的人多。面对这种情况，管仲显得十分冷静，劝说齐桓公不要被身边的人左右，根据自身能力授官，从而让没有能力的人不敢再索要官职。

管仲在人才选拔上有一套自己想法，他还具有极佳的识人眼光。桓公在位时，管仲数次提醒他要提防身边的小人，这些人会成为国家治理之路上的阻碍。临终时管仲推荐相位继任者，又提醒桓公远离身边的一些人也能充分说明他精准的识人眼光。

作为一个改革家，在用人问题上管仲把关非常严格，这就使选 *** 的人才本身具有良好的才识、人格基础，到任后再加以正确的引导，往往能成为栋梁之材。管仲有生之年，齐国潜伏的小人势力始终未能成气候，大抵也是因此。

结语

桓公四十一年，改革家管仲结束了生命历程，桓公隆重办理了管仲的丧事，并将其食邑归于子孙。管仲的改革对国家来说极为成功，对百姓来说也是恩泽遍及，赢得上至君主朝臣下至百姓民众的一致赞誉。这场首发于春秋时期的改革成为中国古代历史上一幅灿烂的卷轴，对后世产生了深远影响。