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古代王朝政治中的循环结构是怎样的？

历史文化5年前 (2019-08-23)200

古代官与吏大家真的了解吗？今天历史网小编给你们带来全新的解读~

所谓的官与吏，之间存在很大差异，如同住在不同的世界的人。但他们确实都生活在同一个体系内，发挥着相互影响的作用。作为古代王朝政治的血脉，他们的行为准则在很大程度上会决定王朝政治的健康程度。

原则上，官是指科举及第由天子直接任命的人，而吏则根本不可能由此殊荣。当然，也有用金钱贿买的官职，这些大抵是 *** 财政艰难时才能顺利卖到。只是贿买来的官，在行业中比较不受重视。

考试优胜者要留作京官并不是容易的事情

在官的内部还有任职中央与地方之别。科举及第未必能够立刻就被任命为地方官，因为没有缺额就无法派任。通常而言科举殿试的前三名，大都直接留在中央任职，但要担任肥缺就须向原来的大员行贿。

其他大部分新官都会被派到地方。但是任所的决定相当为难，因为既有城市与乡间不同，也有富裕和贫瘠之别，更有难治与易治之差。因而，任所的决定等于决定了新任官员的未来命运。

因为这个缘故，所以推荐人的实力非常重要，也是官僚结党分派的一个重要因素。这种现象在很多朝代都相当严重，最后不得不实施抽签决定任所的制度。

官员的赴任之路就耗资巨大

官员赴任也是一件麻烦事。因为赴任时 *** 不给赴任津贴，官员自己还要雇用私人秘书或仆从。这些人员被称为幕宾，最少需3人，分掌文书、法律跟会计。幕宾们本身还都有家人、仆隶，因此1个官僚至少需负担3位幕宾的家庭，数达50人以上的费用，其负担之大就可想而知。

此外，科举考试只讲求对古籍的了解跟笔法的优美。考试优胜者们虽有看似高深的学养，却对实际事务却一无所知。因此，清初大儒顾炎武把科举考试喻作秦始皇的焚书坑儒。流官们都须回避在自己的家乡任职，每三年再转换一次任所。结果，官员们在初任职的三年中，不仅要偿还赴任时的借贷款项，还要为下一次调职准备储蓄。期间，负责为官弄钱的吏便表现的非常活跃。

官员在地方上必须依靠吏来办理事务

吏也称为胥吏，大都是本地人，而且是职务世袭。吏没有正式的薪俸，但是要担任胥吏须出权利金。所以，胥吏的形成跟清代的租税制度有密切的关系。

中央 *** 握有备征税用的各类账簿。账簿上都用十进法的两、钱、分、厘等单位。这些账簿都放在跟人民有直接联系的村办公室里，精通这账簿的只有胥吏。所以，哪怕是朝代更替，胥吏的世界却依然巩固如昔，不变亦不动。胥吏们也非常清楚本地的一切事物，新任的官没有他们就不能办事。

中央对于地方的管理也几乎全部仰仗吏来实施

中央 *** 根据官定账簿来决定国税的总额，然后再把它分摊给各省。省 *** 再把它分摊给府，府又把它分摊给州县。一般所谓租税是指国税，地方税并不包括在内。地方官为维持基本费用，常在国税上附征地方税，中央 *** 也默认地方官这样做。因此，上自省，下至县，经常任意决定地方税的总额。结果，地方税往往超过国税的10倍。往下类推，地方税的总额有多少也是可想而知。由此也可以知道人民的负担有多重。征税的事务基本上也大都由吏负责。

有这样的官僚组织，当然无法让人民信赖朝廷。皇帝及其他上层对此并非一无所知，但离开了吏这个阶层，他们就等于彻底失去了对地方的控制。这是任何帝王都承受不起的损失。