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古代中央六部的权力大小怎么排

历史文化2年前 (2022-08-10)401

自周朝开始,吏、户、礼、兵、刑、工六部就作为中央行政机构,分别管理国家各项行政事务。清朝入关以后,六部制度得到进一步发展和完善,并直接向皇帝负责,极大程度上促进了清代帝王的皇权集中。

但随着中央集权程度在清朝时期的逐步发展,握有实权之六部所掌权势,也在逐渐发生变化,并逐步形成严重有别于前朝历代的六部排序方式。

古代中央六部的权力大小怎么排

吏部

作为古代主管各级官员的行政机构,自汉朝以后,吏部就被列为尚书省六部之首,肩负着针对文职官员品秩铨选之制,考课黜陟之方,封授策赏之典,定籍终制之法的具体职能。在《清史稿职官志》中,吏部也被列在六部首位,专掌文官的任免管理及考核奖惩。相较于现今的行政机构设置,基本相当于中央组织部,权限巨大。

但随着皇权集中的逐步发展,等到乾隆皇帝将中央集权发展到巅峰状态的时候,吏部的权限被逐步削弱,朝廷对于各级官员的管理、任免乃至奖惩权力绝对程度上掌握于皇帝之手。也就是说,吏部对于官员的管理权限更多的侧重于考核和任免、奖惩意见提供,而并无直接决定权。

况且,清代朝廷在地方 *** 中施行督抚制,一省或数省更高行政长官可以越过吏部,直接就所辖下级官员的任命、奖惩意见向皇帝建议。而且,清代统治阶层为了维护地方督抚的权威性,对其所提人事变动意见,一般不会予以驳回。

也就是说,在前朝历代位列六部之首的吏部,随着清朝皇权集中和地方督抚制度的逐步发展,而逐渐落寞并失去了六部之首的位置。

户部

户部,掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。清代户部的职权和前朝历代基本等同,也大致为掌军国之用,以足邦用。在《清史稿职官志》中,户部被立在传统的第二把交椅位置上,作为国之根本职能部门存在。

对于清代户部在六部中的排序,曾历任晚清督粮道、盐运使、按察使的金安清,在其所成《水窗春呓》中,有过明确说明:

六部以户部为至要,凡总理之大学士及满尚书,皆以眷注之一之人为之,必兼提督及内务府带钥匙,此嘉、道年间风气也。

也就是说,就具体权势而言,户部的历史地位非但没有随着清代皇权集中的发展而逐步降低,反而因为康乾盛世期间数十次较大规模的对外战事、对内平乱对其绝对程度上的依赖程度而有了大幅度上升。

在《清史稿职官志》的记载中,自雍正朝开始,对户部就开始了始令亲王、大学士领部事的特殊规定。嘉庆朝的户部,复令亲王永瑆综之;嘉庆朝以后,仍令大学士管部。由此,足以证明户部在清朝朝廷中权势的逐步增强、地位逐步抬升。

古代中央六部的权力大小怎么排

礼、兵、刑、工四部

对于除吏部、户部之外的四部,《清史稿职官志》和《水窗春呓》也有着直接、明确的排序说明:

吏、刑二部次之,工部又次之,礼、兵二部又次之。

也就是说,清代之礼、兵、刑、工四部也基本延续了前朝历代的排序办法,具体职能权势几无变化。礼部,作为掌典礼事务与学校、科举之事的特殊部门,乃系等同辅相之殿阁大学士最常见的来源部门。

乾隆朝以后,想要实现国家级副职向国家级正职的升迁,礼部尚书这一官职乃系最为便捷、最为直接的仕途节点。

另外对于封建皇权社会而言,国之大事,在祀与戎,在明确了礼部的特殊地位和权势外,也确定了兵部低于礼部的排序。

另外,清代兵部掌管武职官弁的任免、考核、奖惩以及有关兵籍、武器制造、马匹饲管、武科考试等事务,而对于至为关键的军队调动、布防、驻扎等具体兵权,兵部却并不管辖,仅掌握于皇帝手中,也决定了兵部在六部之中无法占据较高地位。

刑部,乃系掌管刑罚及监狱之政令,受理刑事案件的所在,但对于死刑案件还必须会同都察院、大理寺进行三法司会审;对于每年于八月间审办各省所报案件之秋审,于霜降后审办京内案件之朝审,除了都察院、大理寺还必须有九卿以及六科给事中、十五道监察御史共同审理。更重要的是,案件审理的最终结果必须上呈皇帝给出最终勾决。

也就是说,这个拥有司法部和绝大部分公检法部门职权的实权部门,在封建制度的制约下,逐渐成为了皇帝维系皇权统治的工具,更高权势仍然集中于皇帝之手。

而掌天下造作之政令与其经费的工部,虽然掌管水利房屋到城乡建设等所有造作之事,乃系油水特别丰厚的实权部门,但其较之上述五部的管理职能,更偏向于执行职能,也只能落得六部最末位的位置。

古代中央六部的权力大小怎么排

清代六部,作为管理国家各项行政事务的中央行政机构,乃系统治阶层维系皇权统治的有力工具。但随着清代皇权集中程度的逐步发展,六部的具体职能也随之逐步发生了根本上的变化,并衍生出新的排列顺序:户部、吏部、礼部、兵部、刑部、工部。

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SnowFox
SnowFox
1个月前 (10-10)

在古代中央六部的权力大小排序中,我们可以看到不同部门之间的职责与地位差异,以普通人的价值观来看这种排列体现了社会运行的秩序和效率观念的重要性高于一切的原则。吏户礼兵刑工各司其职的体系背后蕴含着古代社会的治理智慧和对公平正义的追求;同时反映出古人对权力的分配与控制有着深刻的理解和实践经验积累的智慧结晶值得我们去学习和借鉴其合理之处体现了一种尊重规则、崇尚公正的精神风貌值得我们深思并传承其价值理念为现代社会提供有益的启示和思考角度!

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