辛丑条约赔款:美国退给中国的辛丑赔款有多少?
辛丑条约的签订,给中国的财政造成空前的削弱。大清帝国给11国赔款,多少真金白银都流向国外。我们都知道当时的帝国主义列强对中国这块大肥肉早就垂延欲滴,此时的赔款更是满足了帝国主义列强的需求。我们先来看看,当时的大清帝国给11国列强赔了多少银子。
10亿两白银各国是怎么分的?
众所周知,辛丑条约赔款总计本息和为9.82亿两,加上各省地方赔偿教会、教士、教民损失的2000万两,共计海关银10亿两。(编辑注:当时中国的官银分为关平银和库平银两种:关平银又称海关银,一两约合37.7993克,库平银一两等于37.301克)这10亿两白银在11个国家之间分配的详细情况如下:
各国大使为中国官员详细谋划怎么才能凑齐赔款
如何能保证中国 *** 有能力按时足量偿还这巨额赔款呢?其实早在辛丑条约签订之前的谈判阶段,各国大使就已经开始为中方的官员详细谋划筹措赔款的 *** 。1901年各国公使与清方代表关于赔款来源的谈判纪要所描述的情形:三月初一日申刻,徐寿朋,那桐,周馥同至德馆晤法使毕君,德使穆君,英使萨君,日本使小村君。
毕曰:今日请三位来,专为要知中国有若干款项可以作抵?
徐曰:我想海关进口货税增订,商人仍可将多出之数加入货价之内,于洋商无所亏损,而中国办理赔款大有裨益。
毕曰:洋货进口加税及常关税,归税司代征作抵,我等皆以为然。但所差尚多。闻中国盐课以大宗入款,如能变通办法,更可多得,然否?
徐曰:不然。只可挪出四百万作抵。
毕曰:闻漕粮改办法,每年可余银七百万两。
萨曰:京城进出货,每年收税银若干?
徐曰:崇文门向来只收进城货税,其出城之货例不征税,每年约收银七十万两左右,为数无多。各口常关既拟改归税司征收,留此崇文门一处,亦为中国略存体面,似可不必算入抵款之内。
毕曰:总理衙门所设之同文馆及出使各国人员,所需经费实无他款可筹,皆取给于海关税项,似可改由他处筹付。洋税增至值百抽十,每年约可多收若干?
徐曰:当可至千万以外。
毕曰:人丁税可办否?如每人每年征银五分,即可得银二千万两。
徐曰:从前本有丁税,后来并入地粮,是以田亩赋课名为地丁之事。若再按丁抽税,是重征矣。
萨曰:地亩亦可加税。
徐曰:恐贫民更多苦累,地方难期安庆矣。
萨曰:然则办房捐如何?
徐曰:房捐从前亦有省分办过,总未办成。因一经收捐,其店家则歇业罢市,其居民则诉屈呼冤,地方官无如之何。故此事甚不易办也。
萨曰:闻土药较洋药多至三倍,如每担征银六十两,可得一千余万。
徐曰:土药出产处多散在内地,并无扼要稽征之处,若税厘太重,偷漏更多,恐无实济。
萨曰:印花税似可行。徐曰:此事亦曾筹度,似只可于通商口岸先行试办。
毕曰:是否托肯行缓期之国代为借债?
徐曰:愿滩还,不愿借债,银若由一国借出,款数既巨,必不肯多宽年限,故不若分欠各国之为妙也。各国公使如此步步为营,层层盘问,一定要更大限度的榨出这笔赔款才肯罢休。
《辛丑条约》谈判期间,美国曾主张压缩、控制中国的赔款总额
近日,舆论场关于美国庚款兴学一事,再起争议。持肯定立场者认为,美国此举对中国教育事业帮助甚大。持否定立场者,则认为此举不过是用中国的钱培养反对中国的势力,并嘲讽前一立场的持有者拿着国耻,谢恩典也是少见、 如此优雅的跪舔,也是醉了。那么,庚款兴学,到底是怎么回事呢?
所谓庚款,乃是指《辛丑条约》所规定的中国对列强赔款,共计4.5亿两关平银。所谓庚款兴学,乃是指美国将部分赔款退还,用于中国的教育事业。美国近代素有退还赔款的传统。1883年曾部分退还日本之马关赔款;1885年又曾部分退还中国之广东洋行赔款。具体到庚款的退还,美国 *** 的立场可以追溯至《辛丑条约》谈判期间。在列强纷纷狮子大开口时,美国是唯一主张压缩、控制赔款总额的国家。
1900年12月29日,美国国务卿海约翰(John Hay)曾指示其驻华公使康格(E。H。Conger),应使赔款保持在中国的偿付能力范围之内。1901年1月29日,海约翰再度指示康格,赔款总数应限制在1.5亿美元(约合2.02亿两关平银)之内,其中,美国的损失和支出约为2500万美元。在此后的谈判中,美国 *** 又主张将赔款总额限制在4000万镑(约合2.6666亿两关平银)之内。
5月7日,列强提出总数6750万镑(约合4.5亿两关平银)的赔款要求,美国持反对立场,并动员中国有实力的地方督抚出来力争削减。海约翰也指示其谈判代表柔克义(W。W。Rockhill),认为这一总额太高了,为敦促其他国家削减,美国 *** 愿意将赔款要求折半。清廷几乎未作任何 *** 接受了4.5亿两关平银这个赔款总额后,柔克义仍呼吁列强减少赔款,其理由是:虽然中国 *** 承认了4.5亿两的赔款,但当初我们提出这一要求,只是一个假设性数字。海约翰支持柔克义的立场,指示如有可能,应将赔款问题移交海牙国际法庭来裁决。
但清廷已爽快接受了4.5亿关平银的赔款要求,美国 *** 的上述倡议遂告破产。至于美国为何独树一帜主张压缩、控制《辛丑条约》的赔款总额,海约翰在给柔克义的指示中是这样解释的:更多的优惠和行政改革,要比大量的金钱赔偿更合乎需要。其时,美国已确立对华门户开放政策,维持一个稳定、完整、且具备改革能力的中国,被认为更符合美国的长远利益。
自1909-1946,美国总计退还庚款3493万美元,用于中国文教事业
削减、压缩赔款总额的倡议失败后,美国 *** 转而开始考虑退还超额的庚款。1904年12月6日,应海约翰的要求,柔克义起草了一份拟提交国会的备忘录。该备忘录指出:经调查,美国公民在义和团时期所遭受的损失以及美国军队的开支,没有最初估计的那么多。鉴于中国目前财政困难,且美国有退还多余赔款的政策传统,建议国会批准退还部分庚款。1905年1月,海约翰将这一想法秘密告知了中国驻美公使梁诚,希望梁能够在保密的前提下,与清廷商议具体、合理的退还方式,以便早日促成此事。
1905年7月,海约翰病逝,美国驻华公使柔克义致电总统罗斯福(Theodore Roosevelt),提请其促成此事,作为对海约翰的纪念。罗斯福回电承诺解决,但同时表示,因中国正在 *** 美货,要让国会同意退还庚款,存在很大困难。稍后,连州教案五名美国传教士被杀,美国国内舆论盛传中国将发生第二次义和团运动,欲让国会同意退还庚款更成为不可能。直至1906年3月清廷颁布保护外国人命财产的上谕,事情才再现转机。1907年6月15日,国务卿罗脱(Elihu Root)正式致函清 *** ,宣布美国拟退还超出中国应向美国国家和公民赔偿之外的那一部分赔款。