甘肃伸出的一只脚,平凉和庆阳,为何不直接划到陕西?
熟悉中国地图的朋友都知道,甘肃省的轮廓非常有意思,它很狭长,像一柄玉如意,底端东北方有大块区域,像一只脚踢向隔壁的陕西省,位于这只脚上的两座陇东城市就是平凉和庆阳。
甘肃踢出的一只脚:庆阳和平凉
这两座城市虽然没有归属陕西,但风土人情都和陕西非常相似,就连方言都几乎一模一样,那么问题来了:为什么给两省划边界的时候要如此绕弯,何不干脆把两市直接给陕西呢?其实这其中有着非常深刻的历史、政治、地理、经济等原因。
一、历史根源:清 *** 防止割据
其实,平凉和庆阳在明朝时还和陕西同属一个行政区划,今天的甘肃、陕西、宁夏等地同属一个陕西省,这种情况一直持续到清朝前期,雍正设立“陕甘总督”官职,作为总览甘肃、陕西地区的军政要员。
明朝时的陕西地图,涵盖了陕西、宁夏和甘肃大部分
康熙五年,清 *** 决定陕甘分治,这就是现在陕西和甘肃的雏形。分治以后,作为中央 *** 的清廷,自然非常担心地形复杂的两省出现割据情况,因此故意把怎么看都和陕西同属一个区域板块的平凉、庆阳划给了甘肃。
大清时的甘肃和陕西
这么做的好处不言而喻:一旦地理位置极为重要的陕西出现风吹草动,平凉、庆阳就像是一把尖刀 *** 陕西腹地,从而达到钳制陕西的目的。
这里要说明的是,清朝的甘肃和今天的甘肃是并不完全相同。清朝时,宁夏是甘肃的一部分,也是 *** 人民的主要聚集地。清 *** 害怕宁夏发生动乱,根源上来自对 *** 的歧视,这种歧视由来已久,也导致当地并不安定。
因此,将平凉、庆阳划到甘肃,就是要从地理上对宁夏形成包围之势,方便统治者快速镇压:平凉位于关中西去北上的古道要冲,依托六盘山三关之险,如果有变,清 *** 可以直接发兵北上,对宁夏形成合围,可以用最小的代价换取战果。
甘肃、陕西和宁夏之间的地理关系
当然,随着新中国的成立,宁夏安居乐业,两市原本的行政军事目的自然不复存在,而将它们依然归属甘肃更重要的原因,还在后面。
二、地理位置,决定归属
尽管从行政地图上看,平凉、庆阳似乎更应该划到陕西,这样的地图看起来没有那么别扭,可如果仔细查看当地的地形图,恐怕就要得出不同的答案。
平凉、庆阳基本都位于黄土高原上,庆阳所在的董志塬更是整个黄土高原上更大的塬。在千沟万壑的黄土地上,这两座城市基本组成了一个相对完整的区域,也就是所说的陇东地区。
董志塬范围
陇东从地形上,呈现出北高南低的趋势,和隔壁的陕西省以一道子午岭为界。子午岭这条南北绵延400多公里、东西宽60~80公里的低矮山脉,更高峰也不过1800多米,但这么一条山脉横亘在侧,形成了陇东和陕西的天然屏障。
陕甘交界地形地势
更重要的是,子午岭还是洛河与泾河的分水岭,在水资源极为宝贵的黄土高原,两水相隔意味着在这两大流域基础上发展起来的农村、城市天然会分属于不同的区域。
此外,平凉、庆阳整体的地势北高南低,两地与地势较低的甘肃其他地区的交通、交流,比陕西更便利一些,关系自然比一山之隔的陕西要密切得多,这一切地理条件决定了,陇东归属于甘肃,要比划归陕西更合理。
在经济、交通条件不发达的过去,地理条件往往是行政划分的重要考虑因素,中国的行政区划通常以行政管理和公共服务为导向,目的是为了提供更有效的行政管理服务。在此基础上,平凉和庆阳被划归到甘肃省,使得行政管理更为便利和高效。
因此虽然陇东和陕西有着相似的风土人情,但在地理、生态条件十分复杂的黄土高原地区,这显然不是行政管理的重点。
不过,随着中国经济不断发展,当地的基础设施建设、产业升级、资源开发等因素,早已超过单纯的地理环境的限制,经济成为平凉、庆阳归属甘肃的主要原因。
三、经济发展才是硬道理
在历史、地理的双重影响下,陇东地区与甘肃的经济联系本就相对密切,形成了紧密的经济、文化和政治联系,而随着经济开发进程的加快,这里对甘肃省发展的推动作用也越来越强。
农业上,庆阳坐拥黄土高原得天独厚的董志塬,这里自古就有“陇东粮仓”之称,被古人赋予“八百里秦川,不如董志原边”的美誉。
沟壑万千中的董志塬,具备良好的农业条件
这里的土壤多为黑垆土,肥力高、面积大、地势平坦,非常适合农业发展,再加上位于陇山东麓、泾河上游的平凉,两地的粮食总产量超过甘肃的五分之一,其重要性不言而喻。
更为重要的是,庆阳是长庆油田的诞生地,当年十万石油工人进入庆阳,组织了一场石油大会战,为新中国的发展立下赫赫战功。
长庆油田最早的指挥部就设在庆阳
经过多年发展,庆阳成为甘肃省更大的石油生产基地、中国第二大能源城市,石油年产量达到了800万吨。2022年,庆阳更是宣布探明石油储量78.8亿吨,经济发展有很强的想象空间。
平凉、庆阳的煤炭资源对甘肃来说也十分重要。平凉的华亭煤田是目前甘肃省之一大煤田,庆阳煤炭资源预测总储量2360亿吨,占甘肃全省预测储量的94%,开发潜力巨大。
甘肃煤田分布,陇东是重要产区
如此多的能源资源,吸引了很多特大型央企和其它企业前来投资,对甘肃经济发展的带动力很强,这些条件都决定了,平凉和庆阳不可能随意划到陕西。
况且陕西的经济发展比甘肃好得多,前者的GDP总量是后者的近三倍,人均值也有近两倍之多,差距非常明显。在国家政策的调控下,如果再把平凉、庆阳这两大战略价值重要的城市划到陕西,势必会造成区域发展不平衡进一步加剧,这显然不是国家想看到的局面。
因此,平凉和庆阳地区将会一直作为甘肃省的一部分存在,与甘肃省其它地区的经济、文化联系也会越来越密切,这是历史、地理位置、经济合作以及行政管理等多个因素综合作用的结果。