中蒙边境划界谈判:耗时8年终获“突破”,大片领土划归我国管辖
蒙古国原本是我国的固有领土,不过在清朝覆灭后,该地区最终还是选择了独立。可这件事并没有落下帷幕,这时的蒙古国却与我方出现领土争议,现在两方的边界线约4647.8千米,是我国所有邻国中边境线最长的国家。当年双方进行划界谈判的时候,我国耗时八年最终才得以完成。那么谈判的结果究竟如何?双方又为何谈判了那么长的时间?
脱离中国的蒙古国
以前蒙古分为外蒙古和内蒙古,而外蒙古就是现在的蒙古国。在历史上,这片地区曾是匈奴、鲜卑、柔然、突厥、契丹等多个部族的势力范围。在清朝的时候,外蒙古一直在我国的统御之下,在清朝末年,沙俄开始对外急速扩张,并对外蒙古这一地区进行大规模渗透。在1911年,清朝最终走向了灭亡。这时沙俄则趁机在外蒙古制造“独立”事件,于是两方签订《俄蒙协定》。
同时沙俄也获得在外蒙古驻兵、征税、通商、采矿等权利。可这次的独立并未得到民国的承认。在1919年,独立未成的外蒙古取消自治的要求,并愿意重新划归我国所有。可在两年后,该地区又再次成立所谓的自治政权,并随后宣布了独立。直到1945年,民国与苏联签订《中苏友好同盟条约》,允许了外蒙古成立自治 *** 。从此,我国就再也无缘这片土地了。
这里北部与俄罗斯接壤,其他三面则与内蒙古、甘肃、新疆三省相接。整体面积约有156万平方公里,是世界上面积第二大的内陆国,仅次于中亚地区的哈萨克斯坦。这里虽然面积广大,但境内大部分都是草原和荒漠。当地的人口也非常稀少,只有300万左右,其中主要的人口都集中于首都乌兰巴托。我们通过视频可以看到,即使是这个国家最发达的首都,这里的基础设施建设也并不完善,而且贫富差距非常大。另外,由于近些年无休止的采矿活动和过度放牧,导致其国内的草场退化,每当冬春季节就会出现严重的沙尘天气,土地荒漠化的日益严重,已经成为威胁该国发展的一大问题。
中蒙领土的变迁
蒙古国的独立虽然惋惜,但却已然成为事实。在很长时间里,两国都没有明确的边界。当初外蒙古的领土可不仅限于如今的蒙古国,在其西北部的唐努乌梁海同样也属于我国的领土。在清朝时期,康熙出兵征讨准噶尔汗国,并将其击败。这片约17.04万平方公里的土地就一直属于我国。这里的面积与河南省非常相近,但在1994年,这里却正式成为俄罗斯的领土。
还有阿勒泰地区,这片土地面积约11.8万平方公里。这里在清朝时期同样属于外蒙古地区,并一直受到乌里雅苏台将军的管辖。在1771年,蒙古族土尔扈特部东归,清 *** 就是将其安置在阿勒泰地区,在1864年,沙俄逼迫清 *** 签订《中俄勘分西北界约记》,并打算强占整个外西北地区,许多人不愿留在被割让出去的外西北。于是在1904年,清朝将外蒙科不多与阿勒泰进行分治,最终成为清朝的直辖区域。
在1919年,民国 *** 就将其并入了新疆,在中蒙划界之时,蒙古国自然就没有了阿勒泰的管辖权。也就是这样的举措,今天的阿勒泰才能成为新疆的领土。还有就是达理冈爱地区,它位于内蒙古锡林郭勒盟与外蒙古车臣汗部、土谢图汗部之间。简单来讲,这一地区原本是属于外蒙古土谢图汗部和车臣汗部的部分领地。只是后来进贡给了清朝的康熙皇帝。
这块土地非常的肥沃,当时是清朝更大的皇家牧场,直隶于内务府上驷院,并非是外蒙古的辖区。根据1913年11月5日《中俄声明文件》的附件《声明另件》和1915年6月7日《中俄蒙协约》的规定,达里冈爱牧场应属于中国领土而非自治外蒙古的区域。可随着外蒙古的独立,我国也逐渐失去了对这里的掌控。这里面积约2.3万平方公里,现在这里隶属苏赫巴托尔省,成了蒙古国畜牧业最发达的地区之一。
八年谈判定边界
我国与蒙古国在长时间里都围绕着争议地区进行谈判,其中贝尔湖就是两方争议更大的地区,贝尔湖古称“捕鱼儿海”,它长约40公里,宽约20公里,其面积约608.78平方公里。贝尔湖是一个吞吐湖,其湖水发源于阿尔山大兴安岭南部的哈拉哈河,再由乌尔逊河流出与呼伦湖相连接。这里鱼类品种繁多,是这一地区的天然渔场。加上周边土地肥沃并生长着肥美的牧草,俨然已成为附近牧民重要的牧场。
众所周知,我国历经了五千年的历史沉淀,早在汉朝时期,贝尔湖的存在就被众人熟知。在宋朝末年,蒙古族就崛起于贝尔湖一带。忽必烈领兵踏入中原,成功建立了元朝。直到清朝,贝尔湖被康熙皇帝划分到黑龙江,所以该地区很长时间都是被黑龙江所管辖。只是后来蒙古族的巴尔虎部和喀尔喀部因为争夺牧场、水源等原因经常爆发冲突。这样的矛盾清朝自然是看在眼里,当时的清朝就选择划定两族的势力范围。
于是贝尔湖大部分被划到了喀尔喀蒙古,也就是外蒙古,小部分划归巴尔虎部族,也就是今天的内蒙古。无论划给哪个部族,当时的贝尔湖都是清朝的疆域。而且两个部族还是依旧被乌里雅苏台将军所管辖。不过随着外蒙古的独立。之前清朝的划分方式却意外的成为了两个国家划定边界的标准。在外蒙古独立的很长时间里,这一湖泊仍旧被我国所控制。
当时蒙古国一侧的牧民时常越界来到贝尔湖一侧的牧场,企图彻底将贝尔湖侵占。而且还不允许我国的牧民使用。要知道呼伦贝尔本就深处内陆,淡水资源可以说是尤为珍贵,这一湖泊对于我国牧民自然也十分重要。在1949年以后,我国则开始着手解决这些边界问题。可在1950年,朝鲜半岛战争的爆发,导致我国只能将贝尔湖谈判搁置。直到1954年,我国才算正式与蒙古国进行洽谈。但中蒙此前的边界并没有明确的条约支撑,蒙古国却坚持按照天然分界线进行划分,加上蒙古国背后又有苏联的支持,所以在谈判中,蒙古国态度也是极为懈怠。
当时我国才成立不久,不愿意因为贝尔湖与苏联有什么矛盾。于是我方做出让步,同意将贝尔湖进行划分,给中国牧民留下喝水的地方。但此时的蒙古国依旧不同意这样的划分方式,最后还是苏联亲自出面进行调解。最终在1962年,在历经8年的谈判后,中蒙才正式签订边界条约,其中贝尔湖西北侧约40平方公里归我国所有。同时像阿勒泰、达理冈爱地区等地区也得以解决,而这一湖泊就正式成为中蒙两国的界湖。