徐州能失而复得刘备是怎么做到的？靠的是什么
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刘备本来只是个挂名的豫州刺史，天上突然掉了块馅饼下来，让他又惊又喜。但他也知道徐州情况复杂：外有曹操、袁术窥伺，内有麋竺、陈登掣肘；此外，下邳相笮融为了避曹操锋芒南奔，攻杀广陵相赵昱和彭城相薛礼；琅琊国和郡治所在的东海郡，也都被泰山贼臧霸、昌豨等势力渗透，这也是麋竺急于寻找下家的原因。算来算去，徐州刺史真正控制的地方，只有下邳、沛国两处。所以刘备表示犹豫，他要等徐州的土皇帝来表态。
这个时候，陈登果然站出来了。陈登说：“如今汉朝衰败，天下大乱，建功立业正是更佳时机。徐州富庶殷实，户口百万，愿意委屈您来接管啊！”麋竺虽然也是徐州豪族，但只是东海富商出身；而陈登出自下邳陈氏，其父陈珪又是沛国国相，能得到他们家族的支持，刘备这个徐州刺史的位置才能真正安稳。但刘备还是不急于表态，他试探问道：“袁公路近在寿春，袁氏四世五位公卿，众望所归，不如把徐州交给他吧！”
陈登却说：“袁公路这人骄横霸道，并非治理乱世的明君。现在我们能帮您集结十万兵力，上可匡扶天子、拯救黎民，完成春秋五霸这样的大业；下也可割据一方，名垂青史。如果您不肯听我的，我也不会把徐州交给袁公路！”北海国相孔融也写信给刘备，说：“袁公路怎么算忧国忧民、不顾自身的大英雄呢？四世公卿都已经是冢中枯骨，不足挂齿。今天徐州百姓要把徐州交给能人，如果天赐给您您还不愿意接受，到时候可别追悔莫及了！”
至此刘备总算吃了一颗定心丸，半推半就把徐州刺史位置接了下来。陈登马上与刘备商议，先是将州治迁到下邳，将东海全部送给臧霸，刘备进入了陈氏家族的势力范围；然后让刘备脱离袁术去与袁绍结盟。陈登此举自然是为了维护陈氏家族的利益，他看出袁术在与袁绍的争锋中节节败退。如果将徐州交给袁术，那就是将徐州推入火坑。而刘备虽然也曾与袁绍为敌，但本身不是一支独立势力。利用刘备与袁绍搭上关系，那陈氏家族就安全了。
至于附近另一个英雄人物曹操，之前侵略过徐州，此时又忙着与吕布争夺兖州，自然也不是州长合适人选，所以陈登只能选刘备了。刘备对陈登当然是言听计从，曹操的威力他也领教过。于是，陈登就派使者到冀州报告袁绍，说：“天降灾害于徐州，百姓失去主宰，大家都怕奸恶之徒篡位，会给盟主您带来麻烦，所以共同推举平原相刘备为首领，这样百姓才有所依靠。目前贼寇横行，无暇解甲释兵亲自前来，只能派属下来向您报告！”
陶谦曾与袁术、公孙瓒联盟，是袁绍的敌人；刘备曾是公孙瓒下属，也是袁绍的敌人。现在刘备带着徐州投诚，袁绍自然大为高兴。袁绍回信说：“刘玄德宽宏大量，有仁有义，徐州百姓愿意拥戴他，也正是大家的愿望啊！”刘备投桃报李，主动与公孙瓒、田楷割裂关系。徐州既然得到了袁绍支持，曹操又是袁绍的盟友，所以也算暂时摆脱了曹操的威胁。叛乱的故下邳相笮融也已经南渡长江，依附于朝廷任命的扬州刺史刘繇。
就在此时，吕布在兖州败于曹操，南下徐州投降刘备。当年刘备被曹操击败差点覆灭，幸亏吕布往曹操背后捅了一枪，曹操只能放弃刘备去收拾吕布，那么吕布也算间接救过刘备。吕布见到刘备时，可怜兮兮地说：“大家都是边地人，关东人想杀董卓，我就杀了董卓出走，但关东人却容不下我啊！”让刘备坐在自己妻子床上，妻子为刘备斟酒，自己与刘备以兄弟相称。刘备被叫小弟当然不高兴，但考虑利用吕布来掣肘袁术，所以就让吕布屯驻在下邳西。
刘备投靠袁绍，最不爽的自然是袁术。他自称“徐州伯”，图谋徐州心思昭然若揭。他一边写信劝说老友陈珪加入自己，一边派刺客潜入下邳绑架了陈珪次子陈应。袁术乐观以为自己软硬兼施，陈珪一定乖乖就范。没想到陈珪回信说：“现在并不是秦朝末年那样天下动乱，如今曹将军神武之才，恢复典章刑罚，将来平定天下，我认为您应该和他共同扶助汉室啊！”此时献帝已东出投奔曹操，陈珪更加觉得袁术没指望，牺牲一个儿子也比拉上全族强吧？
软的不行就来硬的！公元196年，袁术进攻徐州，刘备让张飞驻守下邳，自己带兵在盱眙(今江苏盱眙)、淮阴(今江苏淮安)一带与袁术对峙，开始双方互有胜负。正当难舍难分之际，袁术耍了个心眼，他写信大大夸奖吕布一番，然后怂恿吕布袭击下邳，说自己愿意资助军粮二十万斛。反复无常的吕布二话不说，立马发兵东进，此时正好又接中郎将许耽的信使。原来张飞与下邳相曹豹不和，想杀曹豹。而许耽就愿意与曹豹打开城门，共同迎接吕布。
许耽与曹豹均非徐州土著，而是陶谦旧部。可见，许耽、曹豹的叛变即是与徐州豪族的矛盾有关，而刘备显然没做好陶谦旧部的安抚工作，张飞又是个“爱敬君子而不恤小人”的人。吕布连夜进军抵达下邳，许耽、曹豹在城中开门，吕布大败张飞，刘备妻儿都被抓获。老巢被捣的刘备，只能率军返回营救，但部队还没到下邳就溃散。刘备只好转而东进，又与袁术部队相遇，毫无斗志的刘备军一触即溃，一路跑到海西(今江苏灌南)才驻扎下来。
刘备到海西日子并不好过，很快断了军粮，官吏士卒竟然互相攻杀、相食。走投无路的刘备，只能向吕布投降。吕布诸将说刘备反复无常，劝说吕布杀刘备。吕布则考虑利用刘备牵制袁术，所以打发刘备到小沛屯驻，继续做他的豫州刺史；吕布自己占据下邳称徐州刺史。当时袁术已任命沛国相舒绍，又命将军纪灵带三万兵攻打小沛。诸将又劝说吕布不如借袁术手出去刘备，吕布反而来个辕门射戟，出面化解了袁术与刘备的纠纷。
